En 2005, les dépenses locales ont augmenté deux fois moins vite qu'en 2004

Le ministère de l’Economie et des Finances (Minefi) publie, pour la première fois, une étude couvrant l'ensemble des finances des collectivités territoriales (communes, départements, régions), les groupements à fiscalité propre (GFP), les établissements publics de santé (EPS), mais aussi, les établissements publics sociaux et médico-sociaux (EPSMS). Selon cette étude, les finances des collectivités locales continuent à croître, mais deux fois moins vite qu'en 2004 : +4,3% pour les dépenses en 2005 (+9,6 % l'année précédente). La poursuite de la décentralisation et les transferts de compétences qu'elle suppose expliquent la progression des charges de fonctionnement. Ainsi, les frais de personnel augmentent de +4,7 % (contre +6,5 % en 2004). L'addition des transferts de taxes indirectes avec le relèvement des taux d'imposition justifie la progression des produits de fonctionnement (+5,3 %). Globalement, les produits de la fiscalité sont en hausse : +6% pour les impôts directs et +13,9 % pour les impôts indirects. Ces évolutions aboutissent à un net redressement de l'autofinancement (+10,9 %). Si on ajoute à ce dernier les dotations et subventions, alors les moindres besoins d'emprunts s'expliquent. Quant à elles, les finances des EPS se caractérisent par un ralentissement de la progression des dépenses. Les charges de fonctionnement, dont les frais de personnel constituent les trois quarts, augmentent sur le même rythme en 2005 (+4,3 %) qu'en 2004 (+4,4 %). Par contre, les dépenses des EPSMS continuent à progresser de manière soutenue (+7%), notamment en matière d'investissement.

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